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嘉善县综合行政执法局姚庄分局五突出提升党风廉政建设

2016年7月13日
 

  今年以来,姚庄分局认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,并结合“两学一做”教育活动,从思想上提高了廉洁意识,提升了分局全体人员的工作效能,为推动综合执法各项工作提供了有力保证。
  一、突出组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。一是认真履行党风廉政建设二级主体责任,根据分局实际情况,形成党风廉政建设工作计划。及时组织召开专题会议,研究安排党风廉政建设工作,根据上级下达的目标责任,对责任内容进行了分解、明确、细化,使党风廉政建设责任制任务分解落实到相关领导和党员。二是强化领导干部一岗双责意识。分局负责人对分局党风廉政建设进行部署、检查和指导,对发现的苗头性问题认真落实廉情提醒谈话。三是党支部对分局党风廉政建设工作负全面领导责任,党支部书记为第一责任人,对全队党风廉政建设工作负总责,与队员签订好“党风廉政建设承诺书”、“廉洁履职承诺书”、“非工作时间自律承诺书”。四是做好岗位廉政风险点排查工作。分局根据局《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》和局党委《权力公开透明运行工作规定》的总体要求,从思想教育方面、岗位职责方面(行政处罚类、行政许可类)等方面开展廉政风险点排查,从源头上预防腐败,并做好相应防范措施。
  二、突出宣传教育,队员廉政自律意识明显提高。一是开展廉政教育实践活动。每月开展1次或1次以上的党风廉政教育和警示教育活动,同时结合“两学一做”学习教育活动,深入学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党规党纪,上好廉政党课。落实支部书记、领导班子成员上廉政教育课,上半年,支部书记上了一堂学习《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议》主要精神的党风廉政教育课,局党委委员带领分局党员召开了以《明确贯彻落实中央八项规定精神中十个集体问题纪律红线》、典型案例解读《准则》、《条例》为主题的廉政教育党课。二是及时、准确记录党风廉政建设二级主体责任履职手册,形成分局支部党风廉政建设的痕迹化管理。三是开展了为期一个月的纪律作风整顿月活动。在整顿月活动中,紧紧围绕思想作风、监督检查、工作作风和队伍纪律等方面的问题,按照《嘉善县综合执法局执法队伍手册》中队伍建设各项规定,制定了《姚庄分局纪律作风整顿月方案》,开展了多项纪律作风整顿活动,大大加强了姚庄分局综合行政执法队伍管理。
  三、突出制度落实,健全反腐倡廉制度体系。一是落实谈心谈话制度,每位中层干部每年分别找每名执法人员淡心淡话不少于2次,找协管员淡心淡话不少于1次,认真做好“五必谈六必访”工作并记录。每半年组织开展队伍建设思想情况形势分析,并形成书面材料。二是坚持民主集中制,对于本支部的重大事项由集体讨论会议决定。三是进一步完善民主生活会制度,结合“两学一做”教育活动,开展查摆问题落实整改活动,每位党员深刻查找问题,剖析问题根源,制定整改措施,切实提高民主生活会的质量,增强监督效果。四是坚持廉政报告机制。严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度、推行领导干部述职述廉、重大事项报告和廉情报告分析审核制度,坚持做到重大事项向局纪检、局党委如实请示报告。五是完善信访机制,提升服务效能。2016年1-6月共受理各类信访90件,其中上级交办转办66件,直接受理和镇转办24件,涉及市容环境卫生57件(主要为无照经营流动摊),渔政17件(主要为电捕鱼等),环境保护管理7件(餐饮油烟和噪声污染、排污、秸杆焚烧),两违5件,其他4件。
  四、突出权利公开透明,落实依法行政、文明执法。一是强化信息公开,推进党务政务和局其他领域的办事公开,继续实行行政处罚结果的全公开。严格执行局制定的立、案、监三权公开的办案机制,完善行政处罚案件监督卡制度。二是开展综合执法工作时,按照规定程序行使行政强制、行政检查等权利,严格执行局行政处罚裁量基准项目目录,以保证案件定性、裁量准确。办案人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度、回避制度,做到不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。三是规范行政许可审查事项,公开办事流程、公开举报电话、公布工作人员责任,确保工作环节受监督。四是按照规定程序招录协管员。严格按照《嘉善县综合行政执法局协管员管理办法》进行招录、考核、辞退、管理协管员,对招录、奖惩坚持公正、公平、公开、透明。严把协管员准入制度。严把政审关,对每位报名参加协管员工作的人员均要求持身份证、户口本、高中以上毕业证书及县级以上医院体检合格证明,并经辖区公安派出所审查无违法犯罪行为的方可进入协管员队伍。
  五、突出作风建设,扎实开展正风肃纪。一是完善考核机制。坚持月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。二是强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入队伍日常管理,及时填写正风肃纪记录单,按规定每月上报局党风廉政建设和正风肃纪工作情况统计表。(嘉善县执法局 蔡叶新)

 
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